四、人員管理

(一)簽定合同。設(shè)置全科醫(yī)生特設(shè)崗位的縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，與特崗全科醫(yī)生簽訂聘用合同，聘期4年，合同中應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

(二)考核管理?？h級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同確定的崗位職責(zé)任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)，在聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)特崗全科醫(yī)生的年度考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)立全科醫(yī)療科，或在內(nèi)科、中醫(yī)科增設(shè)全科崗位，搭建工作平臺(tái)，鼓勵(lì)特崗全科醫(yī)生開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，均衡考慮特崗全科與公共衛(wèi)生工作量，加大臨床工作量，做好特崗全科醫(yī)生日常管理和績(jī)效考評(píng)，并定期通報(bào)縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

對(duì)成績(jī)突出、考核者在績(jī)效工資分配時(shí)予以?xún)A斜;對(duì)考核不合格者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定調(diào)整工作崗位，直至解除聘用合同。

(三)執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理。特崗全科醫(yī)生上崗前必須注冊(cè)為全科醫(yī)師，由服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按規(guī)定辦理醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)或變更手續(xù)。

(四)戶(hù)籍、人事和黨團(tuán)關(guān)系。聘期內(nèi)戶(hù)口可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保留在原戶(hù)籍所在地或原單位管理，人事檔案按照縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員統(tǒng)一管理。黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)所在單位。

五、激勵(lì)與

(一)薪酬待遇。特崗全科醫(yī)生在聘期內(nèi)，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)，工資收入與縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等條件臨床醫(yī)師工資收入水平相銜接。實(shí)施全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃所需資金由中央和市縣財(cái)政共同承擔(dān)，主要用于特崗全科醫(yī)生符合國(guó)家規(guī)定的工資性支出。2018年，中央財(cái)政按5萬(wàn)元/年/人進(jìn)行補(bǔ)助，如特崗全科醫(yī)生符合國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的工資性年收入水平高于中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分及其符合國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等費(fèi)用由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)特崗全科醫(yī)生崗前集中培訓(xùn)等費(fèi)用。

特崗全科醫(yī)生按規(guī)定收取簽約服務(wù)費(fèi)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在績(jī)效工資內(nèi)部分配時(shí)要向承擔(dān)服務(wù)的特崗全科醫(yī)生傾斜。

縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為特崗全科醫(yī)生發(fā)放工資和辦理社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù)。

(二)社會(huì)保險(xiǎn)及其他待遇。特崗全科醫(yī)生按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)并建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保特崗全科醫(yī)生享受相應(yīng)的社會(huì)待遇。服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要為特崗全科醫(yī)生提供相應(yīng)的周轉(zhuǎn)住房和必要的生活條件，要為特崗全科醫(yī)生解決工作、培訓(xùn)的差旅費(fèi)用。

(三)教育培訓(xùn)。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排特崗全科醫(yī)生參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，為特崗全科醫(yī)生提供有全科醫(yī)學(xué)特點(diǎn)、針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目?？h級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)和支持作用，每月對(duì)特崗全科醫(yī)生集中培訓(xùn)，有條件的地方可以定期組織特崗全科醫(yī)生赴外地培訓(xùn)。鼓勵(lì)特崗全科醫(yī)生參加遠(yuǎn)程培訓(xùn)。

(四)職稱(chēng)晉升。特崗全科醫(yī)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作時(shí)間，計(jì)算為城市醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師前，到基層累計(jì)服務(wù)時(shí)間。特崗全科醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的，可提前一年申請(qǐng)職稱(chēng)晉升，享受基層衛(wèi)生高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審政策，并可在同等條件下優(yōu)先聘用到全科主治醫(yī)師崗位。按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定，對(duì)職稱(chēng)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)不作要求，論文、科研不作硬性規(guī)定，將服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)等作為特崗全科醫(yī)生職稱(chēng)評(píng)審時(shí)的重要因素。

(五)服務(wù)期滿(mǎn)安置。特崗全科醫(yī)生聘期滿(mǎn)后，鼓勵(lì)長(zhǎng)期在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作，對(duì)符合相應(yīng)條件的特崗全科醫(yī)生，經(jīng)考核合格，根據(jù)本人意愿應(yīng)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制內(nèi)，納制管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按有關(guān)規(guī)定將其聘任到領(lǐng)導(dǎo)崗位;對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、表現(xiàn)的特崗全科醫(yī)生，可根據(jù)工作需要，在衛(wèi)生健康部門(mén)所屬其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制內(nèi)，納制管理;應(yīng)聘前有工作單位的特崗全科醫(yī)生，除可按條件落實(shí)編制外，也可在公開(kāi)招聘的前提下，通過(guò)考核方式招聘回原單位工作，或通過(guò)公開(kāi)招聘到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，招聘單位在同等條件下優(yōu)先聘用。

六、其他事項(xiàng)

按照《以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》(發(fā)改社會(huì)〔2010〕561號(hào))，鼓勵(lì)城市業(yè)務(wù)水平較高、身體狀況較好的退休衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，補(bǔ)助水平參照特崗全科醫(yī)生。鼓勵(lì)和組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、高等院校和社會(huì)非營(yíng)利組織等參與全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施的相關(guān)工作。鼓勵(lì)社會(huì)各界采取設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金獎(jiǎng)金、補(bǔ)助等方式，為特崗全科醫(yī)生提供支持。

七、組織實(shí)施

全科醫(yī)生特崗計(jì)劃是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、打贏(yíng)健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措，各地各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為精神，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加快執(zhí)行進(jìn)度，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，資金使用效益。國(guó)家衛(wèi)生健康委將全科醫(yī)生特崗計(jì)劃實(shí)施情況已列為健康扶貧重要考核指標(biāo)，下半年將會(huì)同財(cái)政部對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行考核。各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案并完善配套政策措施，精心組織，穩(wěn)步實(shí)施。要將全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃納入健康扶貧工程，加大投入，統(tǒng)籌推進(jìn)。要健全工作機(jī)制，建立健全衛(wèi)生健康、人力資源和社會(huì)、財(cái)政、編制等部門(mén)定期會(huì)商、溝通協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，及時(shí)解決工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍，確保順利推進(jìn)。2018年招聘任務(wù)原則上須在2019年1月底前完成。

省衛(wèi)生健康委、人力資源社會(huì)廳負(fù)責(zé)制定全省特崗全科醫(yī)生項(xiàng)目實(shí)施方案、組織實(shí)施及監(jiān)督管理。

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)與督查全省特崗全科醫(yī)生項(xiàng)目實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中資金使用存在的問(wèn)題。

省委編辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地做好特崗全科醫(yī)生項(xiàng)目實(shí)施涉及人員的編制工作。

市級(jí)衛(wèi)生健康委、人力資源和社會(huì)局負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)和督促、協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。

縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生局、人力資源和社會(huì)局、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定并實(shí)施縣域內(nèi)全科特崗醫(yī)生工作方案，提出本縣年度需求，制定本縣相關(guān)配套政策，負(fù)責(zé)特崗全科醫(yī)生在縣域內(nèi)待遇、流動(dòng)配置和監(jiān)督管理等工作。負(fù)責(zé)本地全科醫(yī)生特崗招聘人員報(bào)名、資格初審、考核考察等工作，并報(bào)市衛(wèi)生健康委審定，省衛(wèi)生健康委備案。

特崗全科醫(yī)生所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)在特崗全科醫(yī)生聘期內(nèi)的日常管理等工作，按上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求，推進(jìn)工作。

八、相關(guān)要求

特崗全科醫(yī)生招聘工作應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和我省事業(yè)單位公開(kāi)招聘紀(jì)律要求執(zhí)行，對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員依據(jù)《事業(yè)單位公開(kāi)招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人社部令 35號(hào))嚴(yán)肅處理。

九、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)：

佳木斯市衛(wèi)生健康委 李瑞博 0454-8223504

同江市衛(wèi)生計(jì)生局 王 珍 0454-2942117

湯原縣衛(wèi)生計(jì)生局 王 卓 0454-7612026

樺川縣衛(wèi)生計(jì)生局 王永福 0454-3822710

樺南縣衛(wèi)生計(jì)生局 劉 影 0454-6230956

撫遠(yuǎn)市衛(wèi)生計(jì)生局 葛立峰 0454-2136998

原標(biāo)題：佳木斯市開(kāi)展艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃公告

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艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃名額分配表.doc

艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)特崗全科醫(yī)生基本信息登記表.doc

佳木斯市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2019年1月16日

來(lái)源：http://rlzyhshbzj.jms.gov.cn/Show.asp?ID=11297

（責(zé)任編輯：李明）